在比日本大使館の邦人援護、15年は35%増の974件に

2016/12/06

全在外公館中2位、1位のタイ大使館の1,028件に接近

12月5日、日本外務省は、2015年(平成27年)海外邦人援護統計を外務省ホームページ及び海外安全ホームページに 掲載した。この海外邦人援護統計は、2015年1月1日から12月31日までの間、日本の在外公館及び公益財団法人交流協会が海外において事故・災害,犯 罪加害及び犯罪被害等で何らかのトラブルに遭遇した邦人に対し行った援護の件数及び人数を暦年ごとにとりまとめたものである。

 2015年の総援護件数は、1万8,013件(対前年比0.61%減)で過去10年において三番目に多く、総援護人数は、2万387人(対前年比 1.63%減)で過去10年において二番目に多い人数であった。ちなみに、1986年以降における最多人数は、インド洋大津波が発生した2004年の2万 1,871名であった。2015年の海外邦人援護の主な特徴は以下のとおり。

(1)『事故・災害』は233件(421人)であった。そのうち約5割は「交通機関事故」(116件)であり、内訳は交通事故108件、航空事故4件、列 車事故3件、その他1件となっている。次いで多いのは「レジャー・スポーツ事故」(38件)であり、内訳は水難事故23件、登山事故8件、スポーツ事故5 件、その他2件となっている。

(2)『犯罪被害』は4,719件(5,056人)であり、全体の約3割を占めているが、そのうち最も多いのは「窃盗被害」(3,834件/4,100 人)となっている。次いで「詐欺被害」(382件/406人)、「強盗被害」(257件/280人)となっている。また,殺人等の犯罪により12人が死亡 しており、内訳はアジア地域が6人、大洋州地域が1名、北米地域が1人、中南米地域が3人,欧州地域が1名となっている。

(3)『犯罪加害』は361件(452人)であった。主なものは,「出入国・査証関係犯罪」(73件/136人)、「道路交通法違反」(38件/38 人)、「傷害・暴行」(53件/59人)となっている。また、国によって非常に重い量刑が科される「麻薬犯罪」は25件(28人)となっている。

(4)「死亡者数」は533人であり、過去10年間で4番目に少ないが、前年に比べ2.11%増加した。傷病による死亡が406人で全死亡者数の約8割を 占めており、次いで自殺による死亡者数が46人と約1割を占めている。「負傷者数」は328人であり、過去10年間で最も少なく,前年比17.17%減と なった。

(5)地域別の援護件数は、アジア地域(6,160件(前年比2.92%増)/6,540人)が前年に引き続き最も多く、次いで北米地域(5,815件 (前年比2.74%増)/6,850人)、欧州地域(4,198件(前年比3.00%減)/4,436人),中南米地域(848件(前年比17.51% 減)/1,488人)、大洋州地域(467件(前年比5.47%減)/491人)、アフリカ地域(297件(前年比10.81%減)/332人)、中東地 域(228件(前年比22.71%減)/250人)となっている。

(6)傾向として、特にアジア地域では傷害・暴行等の犯罪加害,窃盗,詐欺等の犯罪被害が多く、また傷病による死亡件数も多かった。北米地域及び中南米地 域においては前年に引き続き、主に相続や裁判手続きのほか,地方自治体による税の徴収などに利用するため「所在調査」が多く発生している。なお,前年に引 き続き欧州地域は窃盗被害が他地域に比べ突出して多い。

(7)暴動・政変・テロ等にかかわる邦人援護としては、1月にシリアにおける邦人殺害テロ事件、3月にイエメンからの退避支援、同月のチュニジアにおける 銃撃テロ事件、8月にバンコクでの爆発事件、10月にバングラデシュでダッカ襲撃テロ事件等が発生した。

(8)自然災害にかかわる邦人援護としては、4月にネパールにおいてマグニチュード7.8の地震が発生し、その後の余震も含めて日本人1名が死亡し、1名 が負傷した。

 なお、在フィリピン日本国大使館の援助件数は974件で14年の720件からは35%増加した。そして、在外公館別順位は第2位となり再上昇基調となっ ている。2010年に前年比46%増の1,354件へと急増し、それまで17年連続であったタイを上回り一気に1位へと上昇したあとは、11年と12年は 600件台にとどまっていた。しかし、超大型台風30号の影響もあって13年は前年比二桁増の770件に増加、14年も700件台、そして、15年は急増 し千人の大台に接近した。1位の在タイ日本国大使館にも接近という結果となった(16年12月5日の日本外務省領事局海外邦人安全課発表より)。


 援護件数の多い在外公館上位(2015年)
順位 在外公館名 件数
1 在タイ日本国大使館 1,028
2 在フィリピン日本国大使館 974
3 在上海日本国総領事館 927
4 在ロサンゼルス日本国総領事館 752
5 在ニューヨーク日本国総領事館 669
6 在英国日本国大使館 591
7 在ホノルル日本国総領事館 525
8 在フランス日本国大使館 502
9 在バルセロナ日本国総領事館 416
10 在デュッセルドルフ日本国総領事館 371
11 在大韓民国日本国大使館 326
12 在中華人民共和国日本国大使館 324


 在フィリピン日本国大使館の邦人援助件数推移
項目 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年 10年 11年 12年 13年 14年 15年
邦人援護件数 728 849 884 1,017 914 853 927 1,354 679 641 770 720 974
公館別順位 5位 3位 4位 2位 4位 4位 3位 1位 4位 6位 4位 3位 2位
(出所:日本外務省資料より作成)